Törvény megtekintése

Bevezetés

A törvény célja, hogy észszerű keretek közé szorítsa, valamint ellenőrizze a politikai jellegű kampánytevékenységek finanszírozását, kiszűrje a tisztességtelen és jogellenes finanszírozási formákat, illetőleg szankcionálja azokat. További cél, hogy a korábban igencsak jellemző, töménytelen mennyiségű, színvonaltalan és ellenőrizhetetlen eredetű kampányüzenetek megjelenésének elejét vegye, ezáltal biztosítsa a tisztességes politikai versenyt és a felek közti esélyegyenlőséget.

I. rész: Központi Kampányellenőrző Bizottság

II. rész: Perszonális és intézményes kampányfinanszírozási formák

III. rész: Politikai Bizottságok szerepe a kampány során

IV. rész: Politikai hirdetések

V. rész: Záró rendelkezések

 

 

I. rész: Központi Kampányellenőrző Bizottság

A Központi Kampányellenőrző Bizottság (továbbiakban: KKEB) feladata, hogy a kampány- és a kampányon kívüli időszak során folyamatosan monitorozva a pártokat és a jelölteket, felmérje, hogy mennyit költenek egy meghatározott időintervallumon belül mekkora pénzügyi forrásokat használnak el kampányköltségekre.

A KKEB egy pártoktól független, kormányzati hatáskörben működő szervezet.

A KKEB-nek hat tagja van, akiket Cironia Köztársaság Elnöke jelöli, és Cironia Köztársaság Szenátusa szavaz a személyekről. A KKEB tagjai hat éves mandátummal rendelkeznek, egyszer lehet újraválasztani a KKEB tagjait.

A KKEB saját apparátussal rendelkezik, a tagok állami fizetésben részesülnek.

A KKEB minden hónap 1. és 8. naptári napja között össze kell ülni, amiről a tagokat 15 munkanappal korábban kell értesíteni.

A KKEB elnökét és alelnökét kétévente a tagok egymás közötti rotációban választják meg.

A KKEB elnöke vezeti a bizottsági üléseket, összehívja az üléseket

A jelölteknek és megválasztott tisztségviselőknek, akik választott hivatalt viselnek, kötelesek kampányköltségeiket nyilvánosságra hozni, amelyet a KKEB regiszterbe gyűjt, amelyet minden naptári év 15. napjáig az előző hónap kampányköltségeit nyilvánosságra kell hozni.

A KKEB nem rendelkezik hatósági eszközökkel a pártok utáni nyomozásra, törvénysértés esetén aggályaival a Főügyészi Hivatalhoz fordulhat.

A KKEB hivatali költségeit a központi adminisztráció költségvetéséből kell finanszírozni.

 

II. rész: Perszonális és intézményes kampányfinanszírozási formák

Cironia Köztársaság területén a pártokat és a jelölteket természetes és jogi személyek is támogathatják.

Természetes személyek kampányadományai

Magánszemélyek akkora támogatást adnak a jelöltjeik számára, amennyit akarnak

Adományozáskor az adományozó kötelezően fel kell, hogy tüntettesse a nevét és a lakcímét, illetve az adomány mértékét. Ezeket az adatokat az adományozottnak legalább két évig meg kell őrizni, és a KKEB illetve más hatóságok és nyomozati szervek felé ki kell szolgáltatni.

Jelölt vagy párt nem fogadhat el támogatást olyan donortól, aki:

nem rendelkezik állandó ciron lakhellyel

jogerős börtönbüntetését tölti vagy ideiglenesen megvonták a szavazati jogát

nem töltötte be 16. életévét

hamis személyazonosságot használ

csekk esetén a bank nem hitelesíti azt.

Jogi személyek abban az esetben adhatnak kampánytámogatást, ha:

rendelkezik állami vagy megyei elismeréssel

nem oszlatták fel a szervezetet kettőnél több alkalommal

nem jótékonysági alapítvány

nem kormányzati hivatal

működési központja Cironia Köztársaság területén fekszik

vezetői és tulajdonosai ciron állampolgárok

A felajánlott kampányadományt csak kampánykiadásokra lehet fordítani. Kampányköltségnek minősülnek a:

politikai hirdetések

nagygyűlésekkel kapcsolatos költségek

kampánycsapat működési és bérköltségei

választási felkészüléssel kapcsolatos költségek

jelölt programjának és személyének a proklamálására elköltött összegek.

 

III. RÉSZ: A POLITIKAI AKCIÓBIZOTTSÁGOK

1. §. A Politikai Akcióbizottságok (továbbiakban: PAB) olyan jogi személyek, amelyek donoroktól érkező kampányadományokat kampány céljából egy jelölt vagy népszavazás mellett vagy ellen felhasználják. A PAB feladata a kampányadományok gyűjtésének és költésének regisztrálása, az adatok megküldése a KKEB felé. Továbbá koordinálják a választási kampányt, megjelentetik a politikai hirdetéseket, szervezik a megyei rendezvényeket és nagygyűléseket, kinevezik a megyei koordinátorokat és igazgatókat, felelősek a kampány megvalósításáért.

2. §. PAB-t bármelyik jelölt vagy szervezet létrehozhat, amely politikai kampányt tervez végrehajtani, vagy támogatni kíván valamilyen politikai kérdést vagy jelöltet.

a) PAB-t nem hozhat létre vállalat vagy vállalkozás saját tőkéjéből, csak a vállalati vezetők saját jövedelmét használhatják erre.

b) PAB-t nem hozhat létre szakszervezet a befizetett tagdíjakból, csak abban az esetben, ha a szakszervezeti közgyűlés erre felhatalmazást ad.

c) PAB-t létrehozhat bármilyen érdekvédő szövetség, kulturális egyesület, olyan szervezetek továbbá, amelyek célul tűzik ki Cironia társadalmának előmozdítását.

d) nem hozhatnak létre PAB-ot kormányzati szervezetek, vagy olyan, a kormányzattal kapcsolatban álló szervezetek, amelyek éves bevételük legalább 40 százaléka kormányzati forrásból származik.

3. §. A Politikai Akcióbizottságok változatai

a) Kötődő PAB

1) Kötődő PAB-t létrehozhatnak vállalatok, szakszervezetek, kereskedelemmel foglalkozó csoportok vagy egészségügyi szervezetek.

2) A Kötődő PAB-t be kell jelenteni az Igazságügyi Minisztériumnak, amely 15 munkanapon belül regiszterbe veszi azt, erről 30 napon belül a bejegyzést követően értesíti a bejelentő szervezetet.

3) A Kötődő PAB bármekkora összeget elfogadhat adományozóktól.

4) A Kötődő PAB kampányadományokra:

A) 3.000 dollárt adhat egy jelöltnek minden egyes választásra (az előválasztás és az általános választás külön választásnak számít);

B) 9.000 dollárt egy pártnak minden évben; és

C) 3.000 dollárt egy másik PAB-re költhet.

b) Nemkötődő PAB

1) Olyan csoportok, amelyek ideológiai küldetés, egy politikai vagy társadalmi kérdés mellett szerveződnek, vagy a Kongresszus valamelyik tagja vagy politikai vezetők létrehozhatnak nemkötődő PAB-t.

2) Nemkötődő PAB természetes személytől és bármilyen szervezettől vagy Kötődő PAB-tól elfogadhat kampányadományokat.

3) A Kötődő PAB-t be kell jelenteni az Igazságügyi Minisztériumnak, amely 15 munkanapon belül regiszterbe veszi azt, erről 30 napon belül a bejegyzést követően értesíti a bejelentő szervezetet.

4) A Nemkötődő PAB bármekkora összeget elfogadhat adományozóktól.

I. Vezetői PAB

I/a. Jelen cikkelybe tartozik minden olyan PAB, amelyet választott hivatalnokok és politikai pártok hoznak létre olyan céllal, hogy részt vegyen és irányítsa a kampányfolyamatokat.

I/b. A Vezetői PAB vezetője az a jelölt, aki a választásokon indul, vagy aki a kampány, mozgalom vagy politikai párt irányítója.

I/c. A Vezetői PAB független költekezési szabállyal rendelkezik, vagyis annyi pénzügyi forrást gyűjt, amennyi lehetséges, és annyit költ, amennyit akar.

5) A Nemkötődő PAB kampányadományokra:

A) 3.000 dollárt adhat egy jelöltnek minden egyes választásra (az előválasztás és az általános választás külön választásnak számít);

B) 9.000 dollárt egy pártnak minden évben; és

C) 3.000 dollárt egy másik PAB-re költhet.

6) Az 5. bekezdés nem vonatkozik a Vezetői Politikai Akcióbizottságokra.

 

IV. rész: Politikai hirdetések

Politikai hirdetéseket bármely időpontban bármelyik nyomtatott vagy elektronikus sajtóban meg lehet jelentetni, ha a hirdető megállapodik a sajtótermékkel.

A hirdetésekért kérhető összeg nem lehet kevesebb a nem politikai célú hirdetések összegének háromszorosánál, de nem lehet több a nem politikai célú hirdetések összegének hatszorosánál.

A politikai hirdetések elején vagy végén fel kell tüntetni az aktuális Politikai Kampánybizottságot, amely finanszírozta a hirdetést, újsághirdetések, szórólapok és plakátok esetében is kötelező feltüntetni a Politikai Kampánybizottságot.

Rádiós illetve televíziós hirdetésnél emellett a jelölt hangján kötelezően el kell mondani a következő mondatot: „… vagyok, és jóváhagyom ezt az üzenetet.”

A politikai hirdetésekre költött forrásokat összegszerűen a KKEB felé jelezni kell a médiumoknak az aláírt és hitelesített szerződés másolatának a példányával, amelyet az aláírást követő 5. munkanapon belül a KKEB-hez kel kell juttatni.

 

V. Záró rendelkezések

Minden, jelen jogszabályokkal ellentétes törvény és rendelet a hatályát veszti.

A törvényjavaslat 1949. január 1-jén lép hatályba.

---

vissza